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哈尔滨市政协为哈尔滨经济社会高质量发展建言献策

日期:2020-01-14 09:55 / / 发布:

据市侨办最新计算,哈尔滨市共有侨资侨属企业121家,其间侨资企业10家、侨属企业111家,首要来历于美国、加拿大、日本、韩国等10余个国家。到2018年12月底,哈尔滨市台资企业累计同意注册386家,实践存活63家。其间顺迈集团、一致企业集团、旺旺集团、百事可乐、天福茗茶、宝岛眼镜等已成为要点台资展开企业。为推进侨台资企业快展开、好展开,政协委员组成调研组,先后到多家侨资企业、台资企业进行实地调研。

加速“僵尸企业”依法破产出清

哈尔滨市经济社会获得巨大展开,民营经济功不可没。近年来,哈市民营企业起主导效果的非公经济奉献了约50%的固定资产出资、54%的GDP、70%的税收、70%的乡镇作业、90%以上的企业数量,已经成为创业作业的首要范畴、技能立异的重要主体、财务税收的重要来历,是哈尔滨全面复兴全方位复兴不可或缺的重要力气。

作为农业大市,哈尔滨展开农产品加工业,既有丰厚的资源优势,又有绿色有机的产品优势,怎么抢抓机会,把“粮头食尾”“农头工尾”作为农业工业化的中心使命,多措并重,抓出实效,成为当下需求考虑的重要课题。

施行“七个一批专项工程”为农业强起来农民富起来供应工业支撑

科技中介安排是常识技能活动、分散和搬运的桥梁,是联络科技与经济的枢纽,是在科学技能转化为实际出产力的过程中必不可少的重要力气。近年来,哈市科技中介安排展开较快,在服务和保证科技人员立异创业方面起到了活跃效果,但商场化程度低、信息化程度低、服务才能低、从业人员素质低“四低”问题仍亟待解决。此外,哈市科技中介服务安排首要事务人员短少科学技能方面布景和常识,短少与商场打交道的相关常识和经历,迫切需求培养一支高素质、懂办理、善运营的科技服务专业人才部队。

上一年3月,市政协农业和村庄委、经济委,联合市民建、市九三学社,安排部分政协常委、委员及专家学者,到哈市经开区、双城区、五常市和尚志市进行观察,深化企业并举行企业运营者座谈会,赴济南、枣庄、淮北、宿迁、淮安等地进行实地调研,学习各地农产品加工业展开的先进经历。在深化调查研讨的根底上,构成了《施行“粮头食尾”“农头工尾”专项工程做大做强农产品加工业》的调研陈述。

2019年,是新中国建立70周年、人民政协建立70周年,是哈尔滨推进高质量展开、完成全面复兴全方位复兴的要害之年,是全市政协作业加速展开的重要一年。翻看上一年市政协的履职华章,累累硕果缀满枝头。一年来,在市委的刚强领导、市政府的大力支撑下,市政协坚持联合和民主两大主题,充沛发挥社会主义洽谈民主重要途径和专门洽谈安排效果,仔细施行功用,建言资政、凝集一致、聚集力气、服务大局,瞄准改进民营企业营商环境、做大做强农产品加工业、黑龙江自贸试验区哈尔滨片区起步建造、妥善处置“僵尸企业”等抓要点、补短板、强弱项的重要问题,深化洽谈会集议政,强化监督助推执行,为推进哈尔滨经济社会高质量展开作出了新的活跃奉献。

调研组主张,黑龙江自贸试验区哈尔滨片区应安身国家清晰的战略定位、功用区分和哈市资源禀赋、区位优势、纬度特征、工业根底,结合哈市构建“4+4”现代工业系统的布置,拟定片区工业展开规划,出台相关配套方针,坚持培养和引进“两条腿”走路,加速工业生成、刻画工业集群、构成规划效应。在一以贯之推进好深哈协作的一起,也应把眼光投向粤港澳大湾区、长三角、京津冀、中部地区等,自动寻求协作展开机会,活跃接受“飞地经济”项目。

针对部分侨台资企业在展开中遇到的实践问题,委员主张,应强化政府履约许诺完成,优化企业展开环境,建立一支“讲诚信、懂规则、守纪律”的优异公务员部队,建立健全“政府许诺+社会监督+失期问责”机制,加强个人诚信信息渠道建造,构成人人讲信用、守法纪的社会诚信气氛。应进步为企业服务认识,营建亲商巨贾的杰出气氛,当好“贴心人”“引路人”“娘家人”,以高质量的服务推进侨台资企业高质量展开,以敞开融合共赢的理念推进台侨资企业“走出去”“引进来”,实在维护好侨台资企业的合法权益。应加大政府信息揭露力度,进一步深化行政批阅变革,加速“互联网+政务服务”建造,进一步推进政务服务事项电子化和网络化展开;打通政府部分内部之间数据壁垒,完成各部分、各层级、各事务系统数据信息互联互通、充沛同享;经过精简环节、精简资料、精简时刻,保证企业就事方便快捷,最大程度做到“企业少跑腿或不跑腿”。

上一年8月,市政协举行“科技中介服务商场建造”月洽谈座谈会,由教科卫体委员会聘请科技界别委员与市政府相关部分环绕会议主题进行广泛洽谈。委员们主张,应加强我市科技中介安排顶层规划,加大对中介职业资金投入力度,建立并完善科技资源信息同享机制,打造专业化科技创业服务安排和载体,加强科技中介服务专业人才部队建造。一起,应赶快出台我市《关于新一轮扶持科技立异创业若干方针》;赶快安排研讨拟定技能中介、科技成果点评、科技项目监理及科技中介安排查核点评办法等规范性文件;建立科技中介服务联盟,活跃发挥职业协会在咨询、信息搜集及科技成果转化中的效果;建立专项资金,加强科技中介服务人才的培养和引进,储藏一批可以站在科技前沿、勇于开拓立异的高素质从业人员,增强职业招引力,招引更多高素质人才。

打好“地域特征”“民族特征”“文明特征”三张牌

《主张》指出,黑龙江自贸试验区哈尔滨片区应仔细罗致前史教训、学习先进经历,锚定方向、谋定后动,在把国家定位、本身职责研讨透彻的根底上,运用“三长三短”辩证办法,科学策划和统筹推进作业,干出特征、干出质效。使用好“看得见的手”和“看不见的手”,施行“政府主导+企业化办理+商场化运作”混合型系统形式。应捉住立异准则供应这个“牛鼻子”,为高质量展开培肥“土壤地力”添加“有利养分”开释“内生盈利”。应竭尽全力抓好工业项目建造,加速打造全面复兴全方位复兴的“增长极”和“示范区”。应与黑河片区、绥芬河片区互动,与新区、临空经济区、综保区、内陆港区统筹,变“单打独斗”为“联动作战”。应营建新时代干事创业的杰出政治生态,鼓舞各级干部“上紧发条”动起来、“撸起袖子”干起来。

聚集营商环境“齐发声”助力民营经济“加速跑”

加强科技中介服务促进科技成果转化

新中国建立初期,哈市尚存数百家凯时娱乐共享老字号,现在仅余下73家。其间“中华老字号”23家、“龙江老字号”40家、“哈尔滨老字号”10家。上一年,市政协环绕冰城老字号的维护传承与展展开开了月洽谈,为推进商业老字号在传承传统技艺、诚信运营的一起,引进先进工艺和现代企业准则,结合新的商场需求移风易俗建言献计。

陈述主张,应全面贯彻执行习近平总书记对我省重要讲话和重要指示精神,把培养精深加工企业作为一项重要措施,支撑加工企业加速技能改造、配备晋级和形式立异,向工业链中高端延伸,向研制规划和品牌营销两头延伸,不断提高企业加工转化增值才能,促进加工企业由小到大、加工层次由粗到精、加工业态由少到多、加工布局由散到聚。引导加工企业依托科学技能,结实建立质量、诚信、品牌展开理念,建造全程质量操控、清洁出产和可追溯系统,出产开发安全优质、养分健康、绿色生态的农产品,施行“七个一批专项工程”,即强大一批百亿级绿色有机食物龙头企业、打造一批“买全国卖全国”的农产品买卖大商场、培养一批具有哈尔滨地域特征的闻名品牌和驰名商标、建造一批联络严密、有机配套的工业集聚区、完善一批百亿级的精深加工工业链、健全一批利益联合严密的栽培饲养基地、配套一批卓有成效的工业方针,为农业强起来、村庄美起来、农民富起来供应工业支撑。

调研组主张,应科学规划,做好顶层规划,会集各方才智做好先导作业,充沛调动全市少量民族旅行资源,加大必要的资金投入,推出强有力的方针措施,强化少量民族文明旅行工业人才部队建造。应杰出特征,打造文明品牌,结合少量民族风俗博物馆展开旅行业,结合少量民族系列风俗节庆活动建立旅行形象,为少量民族特征寨子找寻出海之船,推出一批特征明显、商场反应好、带动效果强的村庄旅行示范点,敞开民族文明旅行扶贫之路。应加强协作,完善办理系统,牵头安排好进一步开掘少量民族传统文明作业,在展开方向、商场定位、开发过程等方面进行归纳规划,把少量民族文明特征融入到哈洽会、哈夏、冰雪节等闻名旅行品牌中,丰厚哈市旅行业文明内在。

开掘“老字号”深沉见识传承维护城市前史

应提高老字号文明影响力,鼓舞老字号企业使用新媒体传达品牌前史和商业文明,鼓舞老字号企业展开国际交流协作,鼓舞和支撑老字号企业参加国内外要点展会,规划开发代表城市文明、表现地方特征的老字号旅行产品。应加强老字号人才部队建造,鼓舞支撑契合条件的传统工艺传承人申报评定职称,支撑老字号传承人参加“哈尔滨大工匠”人选方案,支撑老字号企业与高等院校、职业院校协作,鼓舞老字号传承人到校园兼职任教、授徒传艺。

专家学者主张,应精准评价哈市少量民族文明展开现状,对其开发的可行性进行精准评价;充沛开掘哈市少量民族共同文明价值;清晰少量民族文明旅行展开定位和挑选,进一步开发满族颁金节、莫勒真大会、珍珠球运动、大秧歌等,康复阿城祭祖等具有必定前史传统和影响力的活动,开发包含黏豆包、白肉等有特征的满族食物并向工业化拓宽;加强方针支撑;施行组合式营销战略,完成传统媒体与新媒体、线下和线上、快闪和直播结合等多种营销形式。

助力黑龙江自贸试验区哈尔滨片区建造高点起步快速起势

当好侨台资企业的“贴心人”“引路人”“娘家人”